バイデン政権時代の「ハバナ症候群」における外国の関与を軽視した評価が撤回される見通しとなったことは、トランプ政権下の情報機関が、民主党主導の情報分析を撤回または修正した最新の事例となるだろう。
米国の主要情報機関のトップらは木曜日、バイデン政権下で作成された「ハバナ症候群」とも呼ばれる異常な健康被害に関する情報機関の評価報告書について、2023年の報告書がこれらの不可解な症状への外国の関与の可能性をほぼ否定したことを受け、同報告書を撤回すべきであるとの見解で一致した。
国家情報長官のタルシ・ガバード氏、FBI長官のカシュ・パテル氏、国家安全保障局（NSA）のウィリアム・ハートマン中将（代理長官）、および国防情報局（DIA）のジェームズ・アダムズ中将は、木曜日に下院情報委員会で証言し、バイデン政権下で発表された「異常な健康事象（AHIs）」に関する情報評価（ICA）は撤回されるべきだと述べた。CIA長官のジョン・ラトクリフ氏も、この問題についてはガバード氏の判断に従うと述べた。
米国政府は、海外で勤務する職員の間で報告されている異常な症状について調査を進めている。もしAHIsの背後に外国の敵対勢力がいるとすれば、最も可能性の高い犯人としてロシアが挙げられており、中国やキューバもその候補として挙げられている。
AHIsと関連するとされる症状には、片方の耳や頭の片側での音や圧迫感、それにほぼ同時に現れるめまい、平衡感覚の喪失、頭痛、耳の痛み、そして時には外傷性脳損傷の疑いなどが含まれている。
トランプ政権が民主党主導の諜報評価を否定したのは今回が初めてではない
2023年、バイデン政権下の諜報機関は、ハバナ症候群の背後にロシアのような外国の敵対勢力が関与している可能性は「極めて低い」とする諜報機関評価（ICA）を発表した。
共和党主導の下院情報委員会の委員長を務めるアーカンソー州選出のリック・クロフォード下院議員（共和党）は、米情報機関によるAHI（異常な健康被害）の調査における不手際についてかねてから批判的であり、情報機関が隠蔽工作を行っていたと指摘している。
バイデン政権時代の「ハバナ症候群」に関する情報評価が間もなく撤回される見通しだが、トランプ政権が民主党主導の情報評価を否定するのはこれが初めてではない。
ラトクリフは2025年7月、2016年の大統領選挙におけるロシアの干渉疑惑に関する2017年1月の統合評価報告書（ICA）に焦点を当てた「教訓」レビューを公表した。このレビューは、元CIA長官のジョン・ブレナンが、FBI内の反トランプ派と結託し、英国の元スパイであるクリストファー・スティールによる根拠のない反トランプ文書を評価報告書に盛り込むよう働きかけたとされる件について、強く批判した。この報告書の中で、CIAはまた、ロシアのプーチン大統領が2016年の大統領選挙でドナルド・トランプ氏の当選を「図った」とするFBIとCIAによる「高い確信度」の分析についても批判した。
そして2月、CIAは2015年から2023年にかけて作成された19件の諜報報告書を撤回または修正すると発表した。これらはオバマ政権、トランプ政権第1期、そしてバイデン政権の期間にまたがるものである。政治色が強いこれらの評価報告書（その多くはDEI（多様性・公平性・包摂性）関連の問題に焦点を当てたものだった）には、白人女性、母性、暴力的な過激主義、LGBT問題、中絶など、CIAの本来の任務の範囲をはるかに超えた事柄に関する同局の見解が含まれていた。
「はい」：バイデン政権時代のICAを破棄すべきだという点で、情報機関のトップたちは一致
今年初め、クロフォード氏は諜報機関に対し、「重大な欠陥がある」2023年版ICAを撤回するよう求めた。木曜日、諜報機関のトップたちを前に、彼は「AHIsに関する諜報コミュニティの評価には重大な欠陥があり、新たなスタートを切るため直ちに撤回するよう求めてきた […] このICAを撤回すべきかどうか、皆さん一人ひとりに『はい』か『いいえ』で答えてほしい」と述べ、同意するかどうかを尋ねた。
「はい」と、ガバード、パテル、ハートマン、アダムスの全員が答えた。
「ICAに関しては、ガバード局長が検討中であると承知しており、私はすべてのAHIに関する調査を彼女の検討に委ねています」とラトクリフも述べた。「したがって、もし彼女の判断で撤回すべきものであるとすれば、私もそれに同意します。」
クロフォード氏は木曜日の冒頭発言の中で、ICによるAHIの評価における「不適切な対応」や「生存者への不当な扱い」について嘆いていた。
「まず、委員会が機密解除された追加情報の公開に尽力していることを改めて強調しておきたい」とクロフォード氏は述べた。
情報委員会の委員長は次のように付け加えた。「端的に言えば、情報機関の関係者が隠蔽工作に関与し、『情報機関指令203』に違反して情報処理プロセスを操作し、意思決定者に伝えるための率直な分析ではなく、望ましい結果を提供しようとしたというのが、私の明確な見解である。「我々の調査（その大部分は依然として適切に機密指定されている）によれば、この情報機関による評価は、欠陥のある分析手法に基づいて構築されていたことが引き続き示されている。」
「ICAには非常に大きな影響力がある。……AHIのICAおよびその後の更新版は、わが国で最も勇敢な人々の一部に深刻な被害をもたらした。先月、私はその即時撤回を求めたが、本日もその立場を改めて表明する」と彼は付け加えた。
ガバード氏は、ODNIによる調査が包括的かつ徹底したものになるという点、そして調査結果を米国国民に公表することに尽力する意向であるという点に同意してうなずいた。続いてラトクリフ氏も、CIAがODNIの調査を支持しており、その報告書を心待ちにしているという点に同意してうなずいた。クロフォード氏は、その調査結果も公表されるよう求めた。
ラトクリフ氏：「情報コミュニティ内では意見が分かれている」
各情報機関のトップも水曜日に上院情報委員会に出席していた。
サウスダコタ州選出のマイク・ラウンズ上院議員（共和党）は、公聴会の席でラトクリフ氏に対し、「この非機密の場において、国務省や貴機関の職員に対し、この問題が放置されているわけではないと確信させるような情報を何か共有できることはありますか？」と尋ねた。
「これらの異常な健康被害（AHI）の原因について、情報コミュニティ（IC）内ではさまざまな見解がある……そして、それらが外国の敵対勢力による指向性エネルギー兵器によるものかどうかという疑問もある」とCIA長官は述べた。
ラトクリフ氏は次のように付け加えた。「私はかつて国家情報長官（DNI）を務めた経験から、各機関間で意見の相違が生じた際に、情報コミュニティ（IC）全体を調整するのがDNIの役割であることを理解している。ガバード長官とは話し合いを持ち、彼女もまた、この問題が相応の注目を集めるよう、情報コミュニティ全体にわたる包括的な見直しを行うことに同意した。そして、彼女がすでにその作業に着手しており、機密扱いの会合において、さらに詳細な説明ができるだろうと承知している。」
元国家情報長官のアヴリル・ヘインズ氏：「ハバナ症候群の背後に外国勢力が関与している可能性は極めて低い」
当時の国家情報長官（DNI）アヴリル・ヘインズ氏の下で、国家情報局（ODNI）は2023年2月に年次脅威評価を発表し、その中で「情報コミュニティ（IC）の各機関は、報告されている健康被害の大部分は、医学的要因、あるいは環境的・技術的要因によって説明可能であると、確信度の差はあるものの評価している。また、ロシアを含む外国勢力が、何百件もの事件に及ぶ持続的な世界規模の作戦を、検知されることなく展開している可能性は低い」と述べた。
ODNIが2023年3月に発表したAHIsに関する報告書では、さらに次のように述べられている。「情報コミュニティ（IC）のほとんどの機関は、報告されたAHIsについて、外国の敵対勢力が関与している可能性は『極めて低い』との結論に達している。IC各機関の確信度はまちまちであり、2つの機関は中程度から高い確信度を示している一方、3つの機関は中程度の確信度にとどまっている。また、2つの機関は、情報収集の不備や同一の証拠の検証に基づき、確信度は低いものの、敵対勢力がAHIsに関与した可能性は『低い』と判断している。」
バイデン政権下の国立衛生研究所（NIH）は2024年3月に研究結果を発表し、「異常な健康被害を経験した連邦職員のグループにおいて、MRIで検出可能な脳損傷の有意な証拠は認められず、対照群と比較してもほとんどの臨床指標に差異は見られなかった」と主張した。
しかし、NIHは2024年8月、強制が行われたとの指摘やインフォームド・コンセントが得られていない可能性への懸念から、前述の研究を一時停止したと発表した。「2024年3月、国立衛生研究所（NIH）は、異常な健康事象に関する研究の一環として評価を受けた参加者からの懸念を受け、調査を開始した」と、NIHは2024年にMedPage Todayに対し述べた。
「調査は、NIH（米国国立衛生研究所）の院内研究局およびNIH内の倫理審査委員会であるNIH研究コンプライアンス審査委員会によって実施された。研究の倫理的実施における自主的な同意の役割が極めて重要であることを踏まえ、NIHは慎重を期すため、当該研究を中止した。」
クロフォード氏は、少なくとも一部の異常な健康事象（AHI）の背後には外国の敵対勢力が関与している可能性が高いと主張している
クロフォード氏の小委員会は、AHIに関するバイデン政権下の国家情報長官室（ODNI）の結論を批判した。
「小委員会は、『異常健康事象に関する最新評価（ICA）』と題された報告書に至るプロセスが、AHIsへの外国の敵対勢力の関与を否定するコンセンサスを示すために頻繁に利用されているものの、分析の整合性を欠き、その策定過程において極めて不適切なものであったと認定した」と、クロフォードの報告書は2024年に主張した。
「小委員会の調査により、ICAの作成、審査、および公表に関する問題を示す情報が明らかになった。これらの問題には、米国民、政策立案者、外国のパートナーや敵対勢力、そして情報コミュニティ（IC）の職員に対して、情報コミュニティ内の各構成要素間の合意を急いで伝え、世論の主導権を握ろうとしたことが含まれる可能性がある。」
「その可能性はますます高まっており、委員長は、報告されているAHIsの一部について、外国の敵対勢力が関与していると確信している」と、クロフォード氏の2024年12月の報告書は主張した。
同報告書はさらに次のように付け加えている。「委員会は、AHIsに関する情報機関の評価が、分析の信頼性と徹底性に反する形で作成されたという直接的な証拠を保有している。この評価には、小委員会が情報機関のプロセスおよび結論に対する信頼を損なうほど、重大な問題がある。」
クロフォード小委員会は2024年末、次のように主張した。「情報コミュニティは、CIA小委員会の調査をあらゆる局面で妨害しようとした」また、「DNIが非機密扱いの『AHIsに関する情報コミュニティ評価書』で公表した結論は、良くて疑わしく、悪くて誤解を招くものである。」
「情報コミュニティ（IC）によるAHIへの対応の不手際は、新たな脅威に対する情報収集能力を阻害し、潜在的な対策の開発を遅らせ、ICが職員から得ている信頼を損なった」と、クロフォード氏が主導した中間報告書は指摘している。「さらに、小委員会は、バイデン政権がこの脅威に関する情報収集を適切に優先しなかったことが、機会の喪失につながった可能性が高いと考えている。」
2024年後半の報告書は、バイデン政権の諜報機関のトップたちに衝撃を与え、AHIsの背後に実際に外国の敵が関与している可能性を認めるきっかけとなったようだ。
バイデン政権の情報機関、任期終了間際に静かに見解を修正
国家情報長官室（ODNI）は2025年1月の報告書で、「情報機関の大半」が、ハバナ症候群の原因が「外国の主体」によるものである可能性は「極めて低い」と判断しており、また「外国の主体が新型兵器や試作装置を用いて」米政府職員に危害を加えた可能性も「極めて低い」としている。
しかしODNIはまた、「ある情報機関は、外国の行為者が、AHIとして医学的症状や感覚現象を報告した米国政府職員またはその扶養家族の内、特定されていない少数のグループに危害を加えるために、新型兵器または試作装置を使用した可能性が『ほぼ五分五分』であると判断している」と明らかにした。一方、「別の情報機関は、外国の行為者が、AHIとして医学的症状や感覚現象を報告した米国政府職員またはその扶養家族の内、特定されていない少数のグループに危害を加える可能性のある新型兵器または試作装置を開発した可能性が『ほぼ五分五分』であると判断している」とも明らかにした。ただし、ODNIは、そのような兵器や装置が実際に使用されたとは考えていない。
ヘインズ長官率いる国家情報長官室（ODNI）は、「新たな報告を受けて、2つの部門が、外国の主体が『可能性のある異常健康障害（AHI）』として報告されている症状の一部と一致する生物学的影響を引き起こす能力を有しているか否かに関する評価を変更した」とし、「こうした評価の変更は、外国の主体が科学研究および兵器開発において進展を見せていることを示唆すると同室が判断した報告に基づいている」と述べた。
高周波帯のパルス電磁エネルギーが選択肢の一つとなる
バイデン政権下の国家安全保障会議の報道官は、2025年1月初旬に、「我々は、継続すべき進行中の作業の全容、および情報機関の専門家パネルが推奨する追加の重点分野について、次期政権に説明する予定である。同パネルは、異常な健康被害の一部は既知の環境的または医学的状況では容易に説明できず、パルス状の電磁エネルギーまたは音響エネルギーが特定のケースではもっともらしい説明であると結論付けている」と述べた。
2022年に機密解除された文書によると、バイデン政権の国家安全保障会議（NSC）が引用した専門家パネルは、「パルス電磁エネルギー、特に無線周波数帯域のものは、情報上の不備はあるものの、その中核的な特性を説明し得る」とし、「超音波もまた、中核的な特性を説明し得るが、それは至近距離でのシナリオに限られ、情報上の不備がある」と結論づけた。
米国科学アカデミーは2020年、この病気の考えられる原因について検討した報告書を発表し、ハバナの外交官40人と中国にいる十数人の外交官が、「指向性パルス高周波エネルギーの影響と一致する」症状を呈していたと結論づけ、多くの症例についてこれが「最も妥当な」説明であると指摘した。
他の科学者や科学ライターたちは、エネルギー兵器説について、科学的証拠に裏付けられておらず、あり得ない話だと指摘し、その説に疑問を呈している。国務省に助言を行っていた科学者グループ「ジェイソン（JASON）」が2018年に作成した、機密解除されたものの大幅な黒塗りが施された報告書も、エネルギー兵器説に疑問を投げかけている。
ガバード氏は、国家情報長官（ODNI）在任中の透明性を誓う
2025年1月下旬に行われた上院承認公聴会で、ギャバード氏は上院議員に対し、「この事態が初めて発覚した当時から今日に至るまで、情報機関が、一般にハバナ症候群として知られるこの症状の原因と発生源を特定できていないことは、非常に憂慮すべきことです。多くの現役職員がその影響を受けているにもかかわらずです。国家情報長官に承認されれば、この問題に取り組んでいきたいと考えています」と述べた。
ガバード氏は、国家情報長官（DNI）に指名承認されれば、「なぜ、どのようにしてこのような事態が発生したのか、その真相を究明する」と決意を表明した。
また、共和党が主導する下院監視委員会は2025年2月、「ハバナ症候群やその他の異常な健康被害に苦しむ連邦政府の文民職員に対し、法的に義務付けられた医療を提供するためのバイデン政権の措置が不十分であったことに関する調査」を行うと発表していた。
ガバード長官率いる国家情報長官室（ODNI）は2025年4月、「長官イニシアチブ・グループ」の設立を発表し、同イニシアチブはすでに「機密解除の可能性のある文書の検討を進めており、これには[…]異常な健康被害事案に関連する情報も含まれる」と述べた。
クロフォード氏、ハバナ症候群への不適切な対応について刑事告発を提出
2025年9月、情報機関（IC）によるAHI（異常な健康被害）に関する監視活動への対応に対するクロフォード氏の不満が露わになった。同氏は、情報権限法に関する審議の席上で、下院情報委員会の同僚議員らに対し、ジェフリー・クルース国防情報局（DIA）局長がAHIを扱った方法について、同局長の解任を支持すると述べた。クルースは2024年2月から2025年8月22日までDIAを率いた。
9月初旬のHPSCI（下院軍事委員会）の会合で、イリノイ州選出のラジャ・クリシュナムルティ下院議員（民主党）は、クルース氏を「この委員会で私が出会った中で最も有能な人物の一人」と呼び、「彼は何の説明もなく解任された」と主張した。ピート・ヘグセス陸軍長官は、2025年8月、米国によるイランの核施設への爆撃および国防情報局（DIA）による予備的な戦闘被害評価の漏洩を受けて、クルースを解任していた。
「前回の議会で私が担当した調査において、おそらくこの委員会の中で私がクルース将軍と最も多くやり取りする機会があったと言えるでしょう」と、クロフォード氏はその月の初めに行われた情報委員会の審議会で述べた。「そして、当時も今も、私は彼を正当な理由で解任するよう勧告しています。状況が異なれば、皆さんと喜んで議論するつもりですが、私にとって、彼の急性HIV感染者への対応は、彼をその職から解任するに十分な理由でした。」
共和党が主導する下院情報委員会は、連邦政府によるAHIの不適切な取り扱い疑惑に関する同委員会の調査に関連し、9月にトランプ政権下の司法省に刑事告発の照会を送付していたことを明らかにした。
HPSCIの調査をめぐるデリケートな事情から匿名を条件とした同委員会の広報担当者は、9月に『Just the News』に対し、委員会が現在進めているAHIsに関する調査において、情報機関（IC）および国立衛生研究所（NIH）の対応を精査した結果、違法性の疑いがある複数の行為を特定し、その月中に司法省に照会したと述べた。同広報担当者は、刑事告発の対象となった具体的な組織名については明らかにしなかった。
広報担当者は、特に情報機関（IC）が下院委員会の「ハバナ症候群」に関する調査を妨害した可能性について委員会が検討している件に関連し、今後も司法省（DOJ）に追加の刑事告発が行われる可能性があるとの見解を示した。
「2023年のICAは分析の整合性基準に反する形で策定されたという、昨年の私の当初の発言を改めて強調する。そして、行政府および情報コミュニティ（IC）の同僚に対し、ICAを再評価するよう強く促す」と、クロフォード氏は昨年12月に述べた。
下院委員長は今年1月、さらに踏み込んだ姿勢を示した
「これらの人物を貶め、医療ケアを妨げるために用いられた情報機関の評価報告書は、分析の公正性に関する基準に反する形で作成されたという、私の当初の主張を改めて強調する」とクロフォード氏は述べた。「私は今、その報告書の即時撤回を求めている。」
ハバナ症候群の謎が完全に解明されるかどうかは依然として不透明だが、情報コミュニティ（IC）のトップ層における姿勢の変化は明白であり、刑事告発の可能性がさらなる詳細の解明につながるかもしれない。また、バイデン政権時代の評価報告書の撤回がほぼ確実となったことで、より徹底した透明性が確保されることになるだろう。
2026年3月19日、Just the News
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